日前海關(guān)總署正式外網(wǎng)公布“海關(guān)總署237號(hào)令”《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》,對(duì)于企業(yè)信用管理暫行辦法的修訂稿正式確定,并于2018年5月1日起施行。本次修訂對(duì)原225號(hào)令的條款基本全部進(jìn)行修訂,條款由原來(lái)二十四條調(diào)整為三十二條。且各個(gè)條款都進(jìn)行了相應(yīng)的修訂和完善。
其中重大修訂條款包括:(具體見附件:對(duì)照表)
一 :一般認(rèn)證企業(yè)的管理措施
明確查驗(yàn)率降低的尺度、明確收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的適度降低。具體:
第二十三條【一般認(rèn)證企業(yè)管理措施】 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施:
(一)進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率在一般信用企業(yè)平均查驗(yàn)率的50%以下;
(二)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);
(三)海關(guān)收取的擔(dān)保金額可以低于其可能承擔(dān)的稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額;
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
二:高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的管理措施
1)明確查驗(yàn)率降低的尺度; 2)可以申請(qǐng)免擔(dān)保;3)減少稽查核查頻率等。
具體:
第二十三條【高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理措施】 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施:
(一)進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率在一般信用企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%以下;
(二)可以向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保;
(三)減少對(duì)企業(yè)稽查、核查頻次;
(四)可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào);
(五)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;
(六)AEO互認(rèn)國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施;
(七)國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)措施;
(八)因不可抗力中斷國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān);
(九)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
三:一般認(rèn)證企業(yè)的管理措施
重大調(diào)整:明確失信企業(yè)的管理措施,落實(shí)失信違法懲戒,加大失信企業(yè)懲戒力度。詳見二十四條
四:違規(guī)處罰的記錄認(rèn)定
重大修改:對(duì)于主動(dòng)披露處罰5萬(wàn)以下不作為認(rèn)定信用狀況的記。原文:
第二十九條 企業(yè)主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者5萬(wàn)元以下罰款的行為,不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄。
五:失信企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
較大修改:
1)非報(bào)關(guān)企業(yè):刪除違規(guī)處罰金額10萬(wàn)2次以上的列為失信企業(yè)的規(guī)定;
2)報(bào)關(guān)企業(yè)列為失信企業(yè),其中行政處罰累計(jì)金額從10萬(wàn)調(diào)整到30萬(wàn);
3)將經(jīng)營(yíng)異常名錄和公司高管失信行為列入失信企業(yè)的考核范圍。
六:重新申請(qǐng)認(rèn)證的時(shí)限調(diào)整
重大修改:
1)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般信用企業(yè)管理的,1年內(nèi)不得申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)(1年內(nèi)不得申請(qǐng));
2)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般認(rèn)證企業(yè)管理的,1年內(nèi)不得申請(qǐng)成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。(1年內(nèi)不得申請(qǐng));
3)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為失信企業(yè)管理的,2年內(nèi)不得成為一般信用企業(yè)。(2年內(nèi)不得成為)
七:對(duì)于中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定修改
調(diào)整:刪除原十二條,修改為二十二條,對(duì)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的具體條件限制,及結(jié)論的認(rèn)可條款規(guī)定。